Glademos del Sur

Año 19 - N° 36 No'viembre de 2003

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Comité editorial Eduardo Lucita, Alberto Bonnet, Katharina Zínsmeister, Hernán Ouviña, Juan Grigera, Mabel Bellucci

Coordinación artística Juan Carlos Romero

Cuadernos del Sur, número 36 publicado por:

Editorial Tierra del Fuego Argentina, noviembre de 2003

Composición y Diagramación: Taller del Sur Ilustraciones: Norberto Onofrio

Toda correspondencia deberá dirigirse a: Rodney 171 - D° 77

(1427BNC) Buenos Aires, Argentina Email: ¡nfo@cuadernosdelsur.org.ar

ISSN: 1666-8804 - Cuadernos del Sur es una publicación semestral que aparece en mayo y noviembre.

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EDITORIAL

FRÉDÉRIC'LÉVÉQUE EDUARDO LUCITA

GUGLIELMO CARCHEDI

MABEL THWAITES REY LUIS MATTINI

MABEL BELLUCCI y GABRIELA MITIDIERI ADOLFO GILLY

FLAVIO RAPISARDI

Indice

América latina: el comienzo de una nueva fase ........ .. 5

Mitos y realidades: El movimiento

obrero venezolano en transición ...... .. 9 Libre comercio, cambios en el Estado

y nueva soberanía .............................. .. 31 Marx y las pirámides ......................... .. 57

Autonomía y autogestión en las prácticas políticas La autonomía como mito y como

posibilidad ......................................... .. 87 Autogestión productiva y

asambleismo ...................................... .. 102 Asambleas barriales:

unprimer balance ............................. .. 110 A la luz del relámpago:

Cuba en octubre ............................... .. 119

Las izquierdas y el cuerpo de la revolución ......................................... .. 145

Norberto Onofrio/2003

Serie Los horonables

América latina: El comienzo de una nueva fase

a gran victoria popular en

Bolivia es el punto más alto

y el ejemplo más espectacu- lar de un proceso que, en un par de meses, llevó aun cuarto de millón de campesinos y ecologistas franceses al al- tiplano de Larzac, para oponerse a la política de la Organización Mundial del Comercio, movilizó también a decenas de miles de personas en la lejana y ex- clusiva Cancún, donde se hundieron las negociaciones de la otrora omnipo- tente OMC, lleva ahora a los sindicatos italianos a enfrentar al gobierno con una nueva huelga general en defensa de las jubilaciones y ensiones, sostiene la decisión de los campesinos del Brasil, con el Movimiento de los Sin Tierra, de ocupar directamente sin depender del gobierno de Lula empeñado en Su giro a la derecha, mantiene ardiente la resistencia iraquí y estimula la resisten- cia de los campesinos y trabajadores de Venezuela contra los intentos perma- nentes de golpe de Estado organizados por Estados Unidos y la oligarquía. Es- te no es, sin embargo, un proceso rectilíneo, siempre ascendente.

Por ejemplo, el ingreso de los indígenas ecuatorianos en el gobierno de Lu- cio Gutiérrez, donde tuvieron cuatro ministros y centenares de funcionarios, se saldó con una catástrofe política que sólo el paso a una oposición activa, vol- viendo. a tornar contacto con la tierra y con sus bases, permitió evitar que con- dujese a la ruptura de la CONAIE y de su instrumento electoral, Pachakutik. En otros puntosvde nuestro continente se registran zigzagues similares: en efec- to, el movimiento masivo de los campesinos mexicanos —El Campo no Aguanta Más- oscila entre la presión sobre un gobierno que ni quiere ni pue- de hacer concesiones y la decisión -que podría llevarlo a la ruptura en la di- rección con los “posibilistas'L de imponer directamente sus reivindicaciones mediante la movilización masiva y la construcción, a la boliviana, de poderes duales regionales. .O la importante decisión del Ejército Zapatista de Libera-

CuademosdeiSur' 5

ción Nacional de construir regiones autónomas reuniendo los municipios re- beldes chiap'anec'osiy dándoles gobiemos —las Juntas de Buen Gobiérno- con poder de policía, judicial, de planificación económica y de asistencia social, hasta ahora sólo ha encontrado un débil eco en el resto de México incluso en- tre los mismos indígenas. En tanto que en Argentina los fuertes movimientos sociales autónomos y hasta autogestionarios (de los cuales quedan fundamen- talmente las fábricas recuperadas, los locales ocupados por las asambleas, así como centros de reflexión) han refluido aunque la experiencia permanece al volcarse las expectativas de buena parte de la población empobrecida que an- tes se movilizaba hacia la tradicional esperanza en el aparato de Estado dirigi- do por un candidato a Líder. Está también lejos de ser definitiva la misma vic- toria de los obreros, campesinos y trabajadores urbanos sindicalizados en Bo- livia, que derribó al gobierno neoliberal apoyado por la embajada estadouni- dense, anuló los planes de exportar gas a través de Chile (que habrían separa- do a Bolivia del Mercosur y habrían facilitado el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas que promueven Washington y Santiago de Chile). A la vez arrancó la promesa de castigar a los asesinos y de convocar una Asamblea Constituyente. Lo conquistado en las calles, en efecto, debe ser aún confirma- do organizando elfrente social vencedor con la necesaria unidad detrás de un programa alternativo, superando las diferencias entre las distintas fuerzas in- surgentes para imponer así que las promesas se cumplan. Ello es indispensa- ble para dirigir la» Asamblea Constituyente, si ésta se logra, y para impedir —manteniendo la iniciativa política- que las clases dominantes se reorganicen con la ayuda de la intervención estadounidense.

Incluso en Bolivia, donde está el punto político y programático más alto de los movimientos sociales actuales, las luchas preceden la comprensión teórica y la formación de direcciones que, haciendo un balance de las experiencias del pasado, superen el pragmatismo que ha provocado los errores y la crisis de la CONAIE o las políticas erráticas del zapatismo. Aún queda por comprender cuá- les son los márgenes que deja la mundialización para una política de liberación nacional y social, cuáles son las fuerzas sociales en pugna en cada ¿país y cuál es el nivel de conciencia de las mayorías. Por ejemplo, en la Argentina eso evita- ría a muchos hablar de insurrección e incluso de la posibilidad de instaurar un poder de los trabajadores cuando está paralizado el movimiento obrero —salvo en su relativamente reducida expresión piquetera—, cuando más de la mirad del país vota por la derecha neoliberal, menemista .o no, y cuando la inmensa ma- yoría de la otra mitad está en .espera todavía de un Salvador providencial.

Lo nuevo en esta fase de la mundializaciónvdirigida por el capital financie- ro es que en vastos sectores de la población mundial comienza a resquebrajar-

6 Noviembre de 2003

se la dominación, la introyección. por las clases dominadas de las ideas y valo- res del capitalismo y el sentimiento fatalista de que no habría alternativa a la política neoliberal pues ésta sería la única posible. Dado que el capital es una relación social, los cambios que se producen en la subjetividad en vastos sec- tores de las clases dominadas, debido al ejemplo de los movimientos sociales y a los latigazos de la recesión,.modifica'n la relación de fuerzas entre la mino- ría explotadora y las grandes mayorías. Por otraxparte, si el Estado es consen- somás coerción, el resquebrajamiento del primero deja al desnudo al aparato estatal, estimula la autoorganización de los trabajadores, provoca movimien- tos como el de Bolivia. Simultáneamente, el debilitamiento del centralismo, la fragmentación del territorio y el abandono por parte del aparato del Estado de las funciones que le procuraban consenso (desde las garantías de supervi- vencia a los ancianos y a los sectoresdesprotegidos hasta una educación públi- ca gratuita y para todos o servicios sociales de todo tipo) facilitan la búsqueda de soluciones recurriendo a la autonomía y la autogestión. Es cierto que tam- bién reaparecen tendencias al regionalismo, al local'ismo e incluso .en algunos países donde la población campesina es‘ indígena, una. peligrosa tendencia al retorno al encerramiento del esencialismo étnico, y que ellas retrasan la uni.- ficación de las protestas sociales y ponen en el orden del día la exigencia de un gran trabajo teórico y político para hacer de todas las diversidades un solo haz anticapitalista. Pero sobre todo reaparece la conciencia histórica profunda. Por eso 74 años después del asesinato de Emiliano Zapata, hay quienes se alzan en armas en su nombre, como si aún viviera, en una zona que no conoció en su momento ni el zapatismo ni la Revolución mexicana o los indígenas ecuato- rianos, bolivianos o chilenos unen el recuerdo de los levantamientos contra los Conquistadores al recuerdo político clasista del medio siglo pasado. No estamos así ante una indiscriminada “multitud” sin conciencia ni memoria si- no que, en los campos de Bolivia o de Ecuador, a la modernidad brutal del ca- pital financiero se le opone, implícita o explícitamente, la modernidad de la lucha de Clases por la democracia y el socialismo. Ante el recrudecimiento de la acción imperialista, con su' guerra preventiva que amenaza a todos, con la utilización crecientemente fascista-del Estado por parte del imperialismo esta- dounidense y la amenaza explícita de ocupar todos los territorios que conten- gan recursos esenciales (como el gas, el petróleo o el agua) los indígenas-cam- pesinos recurren al reforzamiento de su poder en su territorio y al intento de construir también, desde sus autonomías, las bases para un Estado indepen- diente y que sirva los intereses del desarrollo nacional satisfaciendo las nece- sidades de la población. Ellos comprenden que, en la resistencia al imperialis- mo y en la lucha por su desarrollo social, el Estado es un arma, pero saben

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también que el que está en crisis es este Estado dependiente y en su lucha in- tentan sentar las bases de otro, apoyado sobre la democracia directa y que rompe la dependencia del capital. Por lo tanto, en la construcción de nuevos poderes, como en Chiapas, en México, no hay ninguna peligrosa reproduc- ción del poder capitalista sino una lucha por el poder, a la vez en el territorio y en la cabeza de las poblaciones locales. Basados en su experiencia histórica, tan abundante en materia de territorios liberados, republiquetas, doble poder, los indígenas de todo el continente, que son hoy la parte más avanzada de los movimientos sociales de masa junto con los campesinos sin tierra, buscan crear y defender sus territorios autónomos con su fuerza y en alianza con otros sectores oprimidos, buscan crear y extender su poder local enfrentando al poder central capitalista y, lejos de prescindir de la política, hacen política buscando aliados y construyen una identidad a la vez particular y general sin disolverse en una amorfa multitud.

Más que nunca corresponde a los socialistas salir de los estrechos marcos de una visión. falsa sobre la unidad nacional contra el imperialismo y del de- pendentismo que ve las causas de todos los males en las maniobras del imper- rialismo y en las “traiciones” de los gobiernos. Más que nunca hay que apren- der a analizar los problemas de cada región desde el punto de vista de clase, ese que los neoliberales ——para dominar mejor- naturalmente declararon inútil y obsoleto. Para ser útiles y poder colaborar programáticamente a la construcción de un movimiento anticapitalista de masas, hay que ofrecer po- sibles soluciones a los problemas fundamentales. Las críticas son necesarias pero mucho más lo son propuestas sobre qué hacer ante el problema rural mexicano, cuáles pueden ser las alternativas para la industrialización del gas boliviano y la solución a la carencia de tierras, qué hacer con el monopolio de tierras y divisas de la oligarquía finan- ciera-terrateniente argentina.

Si estamos entrando en una nueva fase de los movimientos, los so- cialistas tenemos que entrar también en una nueva fase de nuestro quehacer teó- rico-práctico.

GUILLERMO ALMEYRA Buenos Aires, Octubre de 200-3

8 Noviembrede-aoóg

Mitos y realidades: El movimiento obrero venezolano en transicióm

Frédéric Lévéque**

bajadores (UNT) que, a decir de sus integrantes, reagrupará la mayo-

ría de los sindicatos del país en desacuerdo con la línea política lle- vada adelante desde hace dos años por la Confederación de los Trabajado- res de Venezuela (CTV). Este acontecimiento es propicio para analizar en profundidad el tipo de sindicalismo desarrollado históricamente y en la ac- tualidad reciente por la CTV y su dirección que, en alianza con la patronal, participó activamente en la organización, hace un año y medio, de un gol- pe de estado contra el gobierno presidido por Hugo Chávez Frías.

Desde el inicio de la campaña de la oposición contra el gobierno vene- zolano en diciembre de 2001, la Confederación de los Trabajadores Vene- zolanos, hasta hace poco la principal central sindical del país, desempeñó un rol preponderante. Dirigentes como Carlos Ortega, Manuel Cova o Alfre- do Ramos se convierten entonces en figuras emblemáticas del conflicto so- cial y político que desgarra a la nación caribeña. Pero, ¿a quiénes represen- tan? ¿Por qué la CTV se opone tan férreamente a un proceso de cambio que se calificó reiteradas veces de popular o progresista? ¿Cómo se explica esta extraña alianza entre los representantes del Trabajo y los del Capital ?

E l 5 de abril de 2003 nació en Venezuela la Unión Nacional de Tra-

' Este artlculo fue publicado originalmente en francés, en junio de 2003, por la Red de Información y Solidaridad con América Latina RISAL (Réseau d'lnforrnation 8. de Solidarité avec l’Amérique Latine) http://risal.collectifs.net/article.php3?id_article=47l, con el titulo Mythes et rea/¡tes du mouvement ouvrier vénézué/ien. Para su publicación en Cuadernos del Sur, fue actualizado por el autor y la traducción preexistente al castellano por Gil B. Lahout fue actualizada y revisada por Katharina Zinsmeister.

" Politólogo belga y administrador del sitio web RISAL -Red de Información y Solidaridad con América Latina http://risal.co||ectifs.net. Trabaja para el Comité por la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo (CADTM) e integra el Colectivo 'Venezuela 73 de Abril' asl como el Comité 'Daniel Gillard’ de defensa de los derechos humanos en Colombia en Bruselas.

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El nacirniento, de‘la CTV?"

“Todo, comenzó en_...1.936, cuando estalla. una ‘verdadera’ huelga ,petrole- ra en Venezuela. En Cabimas, en el Estado dÉZulía, los trabajadores habían decidido de cruzar los brazos hasta que sus reivindicaciones básicas fueran respondidas satisfactoriamente. (.2, .) Fue también en 1936 que fueron apro- badas varias leyes destinadas a proteger a”lOs trabajadores en todo el país. Es- tas leyes que nunca fueron aplicadas. Surgió un grupo de dirigentes sindi- cales ‘genuinos’ cuyo principal objetivo era de proteger a los trabajadores, en particular aquellos del sector petrolero, que se sentían excluidos de la le- gislación del trabajo de 1936. Así nació la CTV que, al igual que la Federa- ción Venezolana de Maestros (FVM), reunión a un equipo comprometido y determinado de dirigentes. sindicales en todo el país”. Estos dirigentes,lcq- munistas en su mayoría, prácticamente no podrán desarrollar legalmente s’u labor sindical. Con .los cambios brutales de régimen queïconoció el país al final de la-primera mitad del siglo xx, la CTV se vio sucesivamente legaliza- da y luego prohibida y recién logró desarrollarse e institucionalizarse defi- nitivamente con la llegada del sistema llamado puntofrjista.

La CTV, pilar del sistema puntofijista

¡Para comprender el papel a‘Ctual de la CTV, hay que remontarse a los al- bores de la democracia representativa venezolana: el 23 de enero de 1958, cuando los venezolanos hacen caer definitivamenteaa Marcos Pérez Jimé- nezz, se instala un sistema político basado en el Pacto de Punto Fijo (31 de octubre de 1958) en el cual los principales partidos, Acción Democrática (AD, socialdemócrata e integrante de la Internacional Socialista), COPEI (so- cialcristiano) y la Unión Republicana Democrática, rápidamente margina- da se aliaron3 para compartir el poder yzneutralizar a los comunistas. Ró-

l Alvaro Sanchez, L'agenda politique des partis et les besoins des travail/eurs vénézué- liens, en RISAL, février 2003. http://risal.coIlectifs,net/article.php3?id_article=12.

2 Cabe señalar que, en ese derrocamiento, los trabajadores estaban organizados en sin- dicatos clandestinos y contribuyeron ampliamente con la desestabilización del régimen, rea- lizando una‘serie de huelgas parciales a partir de diciembre de 1957.

3 "AI aprobar el pacto de Punto Fijo, (...) los partidos se comprometieron, por un lado, a respetar el proceso electoral y, por otro, a apoyaral presidente electo, incluso bajo la hipóte- sis que determinados de ellos se reencontrasen en la oposición por veredicto de las urnas. El ’pacto de Punto Fijo' selló en consecuencia una alianza formal entre tres partidos firman- tes en la cual cada uno de ellos renunciaba aocupar una posición hegemónica. Pero, poco a poco, este pacto (...) pasó a significar la construcción de un sistema informal, de gobierno de unidad nacional, si se toma en cuenta la consulta y Ia participación en las decisiones gu- bernamentales de actores sociales tan diversos como los empleadores, el mundo del traba-

ro Naviemlnede 2003

mulo Betancourt, líder- de Acción Democrática y elegido primer presiden- te de la llamada Cuarta República (1959), restableció la Federación de Campesinos de Venezuela '(FCV), así como la CTV y ubicó en sus direccio- nes a miembros de la AD.

“La Central de Trabajadores de Venezuela siempre fue un apéndice de Acción Democrática. Ellos siempre estuvieron muy relacionados con los empresarios. Esa’alianza, que era subterránea, cristalizó ahora”, sostienejaia me Ortiz; Bustamante, chileno refugiado en. Venezuela después de 1975 y profesor de la Universidad de Carabobo4. “A-partir de la consolidación de] régimen, (. . .) sus líderes fueron poco a poco incorporados al pacto conser- vador, con la tarea de contener las luchas sociales e eliminar los focos con- testarios”, explica el periodista Bre-no Altman5. Así, la paulatinamente va logrando la representación casi exclusiva de los trabajadores, con cuan- tiosos subsidios provenientes de la renta petrolera. Así se va trans-formando en uno de los pilares del sistema puntofrjista. Para contrarrestar la subordi- nación de la CTV al AD, el partido COPE] crea suspropia- organización sindiï- cal: la Central General de Trabajadores (CGT) (que terminará escindiéndo- se). Los comunistas hacen lo propio en 1963, fundando la Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV).